การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ทำให้เกิดน้ำท่วมซ้ำซากในหลายส่วนของโลกในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในปี พ.ศ. 2564 คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรายงานว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากกิจกรรมของมนุษย์ทำให้เกิดภาวะโลกร้อนประมาณ1.1 องศาเซลเซียส ระหว่างปี พ.ศ. 2393 ถึง พ.ศ. 2443 เว้นแต่จะมีมาตรการที่รุนแรงเพื่อควบคุมการปล่อยก๊าซในอีก 20 ปีข้างหน้า อุณหภูมิโลกคาดว่าจะ อบอุ่นมากกว่า 1.5 ℃ นี่หมายความว่าหากไม่มี
ที่รุนแรง น้ำท่วมจะยังคงสร้างความหายนะในหลายภูมิภาคทั่วโลก
พื้นที่เดอร์บัน (eThekwini) ของแอฟริกาใต้ประสบอุทกภัยหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พวกเขาได้สร้างความหายนะ ตัวอย่างเช่น ในเดือนเมษายน 2019 เกิดน้ำ ท่วมและดินถล่มในพื้นที่ ขณะนี้ภูมิภาคนี้กำลังสั่นคลอนจากสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นน้ำท่วมครั้งเลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ของแอฟริกาใต้ มี ผู้เสียชีวิตแล้วกว่า 300 คน นอกจากนี้ยังมีความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานและที่อยู่อาศัยมากเกินไป
เมื่อเหตุการณ์หายนะ เช่น น้ำท่วมรวมกับความไม่เท่าเทียมทางสังคม ผลกระทบจะยิ่งใหญ่กว่านั้นมาก ชุมชนที่ยากจน ซึ่งในแอฟริกาใต้ส่วนใหญ่เป็นชุมชนคนผิวดำ มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับผลกระทบที่เลวร้ายยิ่งกว่า เนื่องจากการจัดเตรียมพื้นที่และที่อยู่อาศัยตามประวัติศาสตร์ซึ่งอิงตาม “เชื้อชาติ” ชุมชนคนผิวดำจำนวนมากยังคงครอบครองการตั้งถิ่นฐานอย่างไม่เป็นทางการที่เสี่ยงต่อน้ำท่วม ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงสูงต่อภัยพิบัติ
หลังจากน้ำท่วมในปี 2019 เราได้ทำการวิจัยเพื่อสำรวจความเปราะบางและประสบการณ์การปรับตัวของผู้หญิงผิวดำใน eThekwini เราเลือกพื้นที่ท้องถิ่น 4 แห่งที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากน้ำท่วม ได้แก่ อุมลาซี, นตูซูมา, อินันดา และความาชู สำหรับกรณีศึกษา การศึกษาสำรวจปัจจัยที่กำหนดความเปราะบางและประสบการณ์การปรับตัวของผู้หญิง เราทำการสัมภาษณ์แบบตัวต่อตัวและการสนทนากลุ่มกับชุมชนตัวอย่างของผู้หญิงแอฟริกันผิวดำที่ประสบกับผลกระทบจากน้ำท่วมในพื้นที่ที่เลือก
การวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าเพศมีปฏิสัมพันธ์กับปัจจัยทางสังคมอื่น ๆ เพื่อเปิดโปงผู้หญิงผิวดำโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผลกระทบของน้ำท่วม ฝนที่ตกลงมาเมื่อเร็ว ๆ นี้ใน eThekwini เป็นเครื่องเตือนใจอย่างชัดเจนว่ารัฐบาลแอฟริกาใต้ต้องลงทุนอย่างมากในการรับมือกับน้ำท่วมและกลไกการปรับตัว ต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับชุมชนและบุคคลที่เปราะบางเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมและความยุติธรรมในขั้นตอนต่างๆ เพื่อลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การวิจัยของเราแสดงให้เห็นในแง่เชิงประจักษ์ว่าผู้หญิงและเด็กผู้หญิง
ที่อาศัยอยู่ในความยากจนต้องเผชิญกับการเลือกปฏิบัติและแรงกดดันหลายรูปแบบในช่วงภัยพิบัติน้ำท่วม น้ำท่วมรุนแรงพัดพาเอาแหล่งทำมาหากินของผู้คน ทำให้พวกเขาตกอยู่ในสภาพยากจนข้นแค้นมากขึ้น การสัมภาษณ์แสดงให้เห็นว่าภาระในการจัดหาอาหารและสิ่งของจำเป็นอื่นๆ ให้กับครอบครัวนั้นตกอยู่กับผู้หญิงในท้องถิ่นเหล่านี้ นอกจากนี้ เรายังพบว่าความเปราะบางของผู้หญิงเกิดจากความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างเพศ ในทางกลับกันพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมจากผู้ชายบางคนในครอบครัว
การศึกษาของเรายังแสดงให้เห็นว่าการแทรกแซงบางอย่างทำให้ผู้หญิงและเด็กผู้หญิงถูกล่วงละเมิดได้ ตัวอย่างเช่น การตอบสนองต่อน้ำท่วมจากเทศบาล eThekwini คือการเปิดศาลาประชาคมสำหรับผู้ประสบภัย สิ่งนี้บังคับให้ผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กผู้หญิงต้องอยู่ร่วมกันในห้องโถงหลบภัย ทำให้ผู้หญิงอาจถูกล่วงละเมิดในขณะที่อยู่ในพื้นที่ “ปลอดภัย” ที่คาดคะเนได้
นี่ไม่ได้หมายความว่าผู้หญิงจะตกเป็นเหยื่อเสมอไป หลายคนกล่าวว่าพวกเขาตระหนักดีว่าพวกเขาต้องแบกรับความรับผิดชอบมากมายเพื่อสวัสดิภาพของครอบครัว สิ่งนี้ให้สิทธิ์เสรีและความแข็งแกร่งแก่พวกเขา ซึ่งทำให้พวกเขาปรับตัวได้มากขึ้น
สำหรับผู้หญิงหลายคน โดยเฉพาะพ่อแม่เลี้ยงเดี่ยว ความกลัวว่าเหตุการณ์น้ำท่วมที่กำลังจะมาถึงจะส่งผลกระทบต่อลูกๆ ทำให้พวกเธอต้องหาทางปรับตัวในเชิงรุก
นอกจากนี้ เรายังพบว่าสตรีมีความรู้ที่เกิดจากประสบการณ์ของตนซึ่งอาจเป็นประโยชน์ในการเสริมการแทรกแซงการจัดการ ของเทศบาล ผู้หญิงเปิดรับการฝึกอบรมทักษะการจัดการน้ำท่วมแบบง่ายๆ เช่น วิธีเปลี่ยนเส้นทางน้ำที่ไหลออกจากบ้าน การฝึกอบรมในลักษณะนี้อาจจัดเป็นกลุ่มเล็กๆ ตามวอร์ดต่างๆ
ความหมาย
เพื่อจัดการกับความเสมอภาคทางเพศในการปรับสภาพอากาศ เราขอแนะนำให้เปลี่ยนการจัดการกับความเปราะบางของผู้หญิงผิวสี นักวางแผนการปรับตัวจำเป็นต้องคำนึงถึงมิติต่างๆ ของความเปราะบางเมื่อรวมแผนเข้าด้วยกัน ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าผู้วางแผนการปรับตัวมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน แต่ยังไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีมุมมองที่กว้างขึ้นเพื่อจัดการกับทั้งความเปราะบางของสภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้น (ความเปราะบางทางกายภาพ) รวมถึงแง่มุมทางสังคม เช่น ความเปราะบางของผู้หญิงและเด็กผู้หญิง แม้แต่ที่นี่ จำเป็นต้องมีแนวทางที่เหมาะสมเนื่องจากผู้หญิงต้องเผชิญกับความท้าทายที่แตกต่างกันตามถิ่นที่อยู่และอัตลักษณ์ทางสังคม เชื้อชาติ และเศรษฐกิจ
